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关于印发《市粮食局基层党组织建设作风突出问题集中整治工作方案》的通知
信息来源:   更新时间: 2017-04-28    收藏   打印   关闭   字体:[  ]  

 

 

 

 

 

 

宜粮党字〔201714

 

关于印发《市粮食局基层党组织

建设作风突出问题集中整治工作方案》的通知

 

机关各科室、直属各单位:

经市粮食局干部作风突出问题集中整治工作领导小组同意,现将《市粮食局基层党组织建设作风突出问题集中整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

 

 

中共缅甸老街老百胜|客服|电话党组

201747

 

 

市粮食局基层党组织建设

作风突出问题集中整治工作方案

 

按照市干部作风突出问题集中整治工作领导小组办公室《关于印发〈全市基层党组织建设作风突出问题集中整治工作方案〉的通知》(宜作风整治办字〔20178号)要求,结合粮食工作实际,现就我局基层党组织建设作风突出问题集中整治工作实际,提出如下工作方案。

一、总体要求

把集中整治作为今年“两学一做”学习教育的重点任务,用作风整治的成果来检验“两学一做”的成效,以党风带动政风行风粮风,推动工作效能进一步提升,党风政风进一步好转,政治生态进一步净化,使我局基层党组织建设更加规范、更加过硬。

二、整治内容

重点整治党组抓基层党建主体责任和第一责任、基层党支部自身建设存在的突出问题,以及基层党员干部作风方面存在的不作为、慢作为、乱作为、不会作为等突出问题。具体问题主要包括:

(一)党组书记及班子成员抓基层党建工作存在的突出问题

1.聚集主责主业不够。“抓好党建是最大政绩”的理念没有完全树立,党建工作没有真正放在心上,扛在肩上,落实到行动上。党建工作职责不明,落实“一岗双责”不到位,没有结合实际,对照责任书梳理任务清单、问题清单。党建工作投入保障不足,没有配齐配强党务工作力量,上级规定的党建经费没有落实到位。

2.党建业务不熟。对党建业务学习不够、钻研不深,一些党建基本知识都搞不清楚。党建工作理不清思路、找不准问题、抓不住关键、拿不出措施。对党组议事规划和决策程序不清楚,存在以党政联席会代替党组会的情况,导致党的领导弱化、缺失。

3.督查问责不力。工作中督促指导提要求多、沉入一线破解难题少。存在“老好人”思想,督查不敢动真碰硬,即使督查发现了问题,也是口头要求整改,后续跟进督促不及时,问责不力,甚至包庇纵容。对下属基层党组织和党员管理存在“宽松软”。

4.以上率下不够。党内政治生活不规范不正常,组织生活会不严肃,民主生活会“辣味”不浓,存在“灯下黑”。领导干部不以普通党员身份参加组织生活,不认真讲党课,不落实谈心谈话制度,不带头执行党组织的各项决议,不主动、按时、足额缴纳党费。压力传导不够,党的一切工作到支部的导向不鲜明。

(二)基层党支部自身存在的突出问题

1.履行职责不到位。支部书记和支委委员抓党建的意识不强,缺乏责任心,工作不主动。不懂业务不学业务,不会做支部工作,抓班子带队伍能力不强,支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用不明显,导致党组织软弱涣散。

2.落实党内制度不力。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的制度落实打折扣、搞变通。不认真落实“党员学习活动日”制度,不扎实开展主题党员日活动。党内民主集中制落实不到位,搞个人说了算、“一言堂”。

3.问题导向不突出。遇到困难绕着走,破解难题缺少方法。对流动党员管理和失联党员查找缺乏有效办法。面对不正之风等现象不敢制止。

4.工作不务实。“党建+”“三大工程”与自身实际结合不紧,没有落到实处、效果不佳。先锋创绩、设岗定责、民主评议党员、党员亮身份等工作走过场、流于形式。要求上报的材料不及时上报,报表数据不实,注水严重。

(三)基层党员干部作风方面存在的突出问题

1.理想信念方面。在大是大非面前立场摇摆、态度含糊;散布有损党的形象的言论;对党组织说一套做一套、当面一套背后一套、会上一套会后一套;搞封建迷信、宗族派性或宗教活动;党员身份意识不强,混同于普通群众。

2.规矩纪律方面。不按规定参加党的组织生活,不认真开展批评与自我批评;宗旨意识淡薄,损害群众利益;外出时不主动向党组织报告,漠视党员身份;不服从组织安排,执行党组织决议打折扣,甚至公开唱反调;参与非法上访,带头煽动群众阻工扰工。

3.道德品行方面。生活情趣不健康,参与或组织赌博性质的娱乐活动;家庭关系不和睦,生活不检点,对老人不尊重、不履行赡养义务,不善待家庭成员;缺乏节约意识,婚丧嫁娶比排场、摆阔气;不讲诚信,不讲职业道德;存在拉帮结派等行为。

4.奉献作为方面。立足岗位做奉献不够,工作怕吃苦、有畏难情绪,做事讲条件、要待遇,没有达到目的就发牢骚、说怪话;工作业绩满足过得去、差不多;下基层现场办公少,与普通群众交流少,帮助解决实际困难少;精神不振,逃避困难,对公益事业不热心、不参与、不支持;对歪风邪气不敢抵制,发现苗头性、倾向性问题不管不问,也不及时向党组织报告;在急难险重任务面前袖手旁观或临阵脱逃。

三、方法步骤

集中整治工作在局党组领导下开展,由机关党委、秘书科共同牵头。集中整治共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制等五个阶段进行,把督查和整改贯穿始终,即知即行、即查即改,使集中整治各个阶段有效衔接、互相贯通。

(一)动员部署阶段(20174月中旬)

1.制定方案。局党组结合实际制定操作性强的工作实施方案,并于415日前报市委组织部集中整治工作领导小组办公室。

2.浓厚氛围。各支部要开设宣传专栏,大力宣传集中整治的目的意义、主要内容、工作动态等,营造浓厚氛围,进一步提高党员群众的知晓率和参与度。

3.组织学习。各支部要制定学习计划,包括学习时间、篇目、人员等。除了学习总方案规定的内容,还要重点学习党建业务知识、相关文件会议精神等。学习可以安排在“党员学习活动日”进行,列入“两学一做”学习教育总体安排。

(二)查摆问题阶段(20174月下旬)

4.广泛征求意见。采取层层督查、召开座谈会、上门走访、发放征求意见问卷调查、公布举报方式等形式,广泛收集对基层党组织建设作风方面存在的问题,以及意见和建议。各党支部在428日之前,将收集到的问题、意见和建议上报局机关党委。

5.认真开展自查。局党组书记及其班子成员,各支部书记及其班子成员,党员个人都要对照本方案指出的突出问题,对照“四讲四有”党员负面清单,对照上级巡察指出的问题,以及征集的意见建议进行查摆。4月底前,局党组书记及其班子成员问题清单报市委组织部督导组,其中班子成员问题清单要经局党组主要负责人签字审核;基层党支部书记、支委成员和党员干部个人也要建立问题清单,局党组将适时检查支部书记问题清单。

6.深刻剖析原因。局党组、各支部和党员干部个人对查摆出来的问题,通过召开专题民主生活会、组织生活会、剖析典型案例等形式,组织党员进行互相评议,开展批评和自我批评,剖析思想根源,明确整改方向。

(三)限期整改阶段(201759月)

7.制定整改方案。510前,局党组书记及其班子成员、各支部书记、党员个人都要建立整改台账,制定整改措施,明确整改期限,实行销号整改,及时公布,接受监督。

8.强化督查指导。局党组将组织有关人员,采取明察暗访的方式,从动员部署阶段开始,每个阶段至少开展一次督查,并随机抽查部分党支部,及时发现问题,抓出负面典型,进行通报问责。

9.建立签字背书制度。925前,局党组书记及其班子成员的整改方案和完成情况报市委组织部督导组,其中班子成员整改方案和完成情况要经党组主要负责人签字审核;各党支部书记的整改方案和完成情况由机关党委书记审定,普通党员由党支部书记审定。

(四)总结评估阶段(20171011月)

10.开展回头看。各支部对集中整治工作完成情况进行自查,剖析负面典型,于111日前形成专题工作报告报局机关党委。

11.总结评估。引入第三方机构,以群众满意度测评为依据,对集中整治工作成效、做法以及存在的问题进行层层评估,11月底之前,对评估情况进行收集汇总,分析研判。

(五)建章立制阶段(201712月—20181月)

总结提炼集中整治工作中的好经验好做法,建立落实抓党建工作责任、基层党支部落实工作责任、加强党员干部作风建设等制度,在20181月前,统一汇总上报机关党委。

四、工作要求

(一)加强组织领导。市粮食局基层党组织建设作风突出问题集中整治工作由局干部作风突出问题集中整治领导小组统筹领导推进,建立局领导班子成员联系指导基层党支部制度。

(二)设立举报电话。市粮食局基层党组织建设作风突出问题集中整治工作领导小组设立举报电话:3273488,通过网络等形式广泛发布举报电话,由专人接听、专门记录,并做好跟踪问效。

(三)认真抓好落实。各党支部要认真按本方案要求,做好部署安排,抓好工作落实,按时间要求及时上报、及时反馈。要加大问责力度,对发现党支部问题不纠正不问责的支部,对支部书记进行问责。

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